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Plataforma Estrategica ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito
Miércoles 21 de Julio, 2010


Plataforma Estrategica ESE Hospital Departamental San  Antonio de Pitalito

Misión:

Nuestra organización es una Empresa Social del Estado, cuya misión es brindar a la población Sur Colombiana servicios de salud, dignificar la vida, con ética, eficiencia y solidaridad para aliviar el sufrimiento físico y moral, contando con la mas alta calidad humana, con personal calificado y la mejor tecnología, respetando creencias, derechos y libertades de nuestros usuarios y estimulando constantemente el crecimiento intelectual y personal de los funcionarios de la empresa enmarcado en la legislación del país y del compromiso social del estado que nos alienta. Prestar servicios con calidad es nuestro objetivo.

 Vsión:

 En el siglo XXI la Empresa Social del Estado Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Huila, será la mejor institución de segundo nivel de atención, que responda a las necesidades de la población prestando servicios de alta calidad con eficiencia, eficacia y calidez, con el mejor equipo en permanente actualización en sus conocimientos y recurso tecnológico disponible en el momento, para proteger y atender la salud de la comunidad que requiera de nuestros servicios, mejorando la calidad de vida. La Empresa Social del Estado Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Huila, se ubicará como una de las mejores de su género a nivel nacional, será autosuficiente, altamente productiva, para generar y aplicar recursos con la máxima rentabilidad social y económica que permitirá el desarrollo integral de la población y de los funcionarios.

 Objetivo Social:

 Contribuir al mejoramiento de la situación de salud, mediante el fomento, la promoción, la prevención, la atención y rehabilitación de las enfermedades y los problemas de salud, como Hospital Departamental de II nivel, para la comunidad Laboyana y el sur del país.

 CÓDIGO DE ÉTICA Y VALORES

 Finalidad del Código de Ética y Valores:

 Tiene como propósito establecer las normas de conducta, los principios y valores en el marco normativo ético que deben observar todos los funcionarios que hagan parte o presten servicios en la E.S.E. HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO, bajo cualquier modalidad de contratación.

 Las actuaciones de la Empresa, están dirigidas dentro de un marco de actuación basado en los principios éticos, establecidos a través de su Código de Ética y Valores, interrelacionados con su plataforma estratégica. A continuación se enuncian los principios y valores establecidos:

 Principios Éticos:

 Mejoramiento Continuo: La entidad aplicará todos los procedimientos técnicos e instrumentos gerenciales que le permitan responder oportunamente a los cambios del entorno, contando con un personal comprometido en la búsqueda de resultados excelentes en su gestión, mediante el cumplimiento de sus deberes con competencia, diligencia y calidad.

 Oportunidad: Cumplir con calidad y a tiempo las funciones en la prestación del servicio a los usuarios.

 Eficacia: Actuar en el desempeño de sus funciones y emplear su capacidad para el logro de los objetivos del hospital.

 Eficiencia: Utilizar de la mejor manera social y económica los recursos administrativos, técnicos y financieros disponibles en la entidad para que los servicios sean prestados de manera adecuada, oportuna y eficiente.

 Compromiso: Asumir compromiso consigo mismo, con sus valores, (personales, grupales, organizacionales y patrióticos), con la misión, con el trabajo mismo, con la cultura organizacional que implica obligatoriedad moral. El ingreso a la E.S.E. implica tomar conocimiento del presente Código y debe asumir el compromiso de su debido cumplimiento.

 Austeridad: Obrar con sobriedad y racionalidad en el uso de los recursos asignados, actuando de manera transparente en su gestión y con calidad en sus funciones.

 Imparcialidad: Actuar con imparcialidad en sus relaciones laborales y en la prestación de los servicios, sin tratar con privilegio o discriminación.

 Integridad: Conducirse en el desarrollo de funciones con honradez, rectitud, dignidad, decoro, poniendo en la ejecución de sus labores toda su capacidad, conocimiento y experiencia laboral.

 Confidencialidad: Cuidado escrupuloso de los asuntos conocidos en el ejercicio del cargo y la responsabilidad en el uso de la información, incluso después del retiro definitivo de la institución.

 Transparencia: Actuar con equidad, independencia e imparcialidad, respetando los derechos de los pacientes, usuarios y demás.

 Independencia: No dejarse afectar por intereses personales o externos que comprometan la transparencia e imparcialidad respecto a los grupos de interés.

 Pertenencia: Consiste en asumir el hecho de estar inmerso en la comunidad, en la empresa y en sus valores aceptados.

 Autocontrol: Desempeñarse con observación a la habilidad y competencia de asumir como propio el control, aplicado a las actividades propias de su cargo, tareas bajo su responsabilidad que garantice una gestión eficaz y oportuna.

 Valores Institucionales:

 Honestidad: El funcionario y/o contratista actuará con rectitud, transparencia y coherencia con lo que piensa, expresa y hace.

 Respeto: Es la consideración y estima, consigo mismo, con la comunidad y su entorno, en observancia de conductas para preservarlo y dignificarlo.

 Responsabilidad: Cumplir a cabalidad las obligaciones, deberes y funciones asignadas y tener la capacidad de asumir las consecuencias de los actos, decisiones y omisiones.

 Creatividad: Búsqueda inteligente de nuevas alternativas que permitan el crecimiento y desarrollo en todos los niveles.

 Solidaridad: Sentimiento que impulsa a prestarse ayuda mutua, manifestándose mediante el apoyo y cooperación con todas las personas.

 Trabajo en equipo: Aporte o unión de las áreas para el desarrollo de un fin común. Es el intercambio de acciones, experiencias e ideas para lograr un resultado encaminando sus acciones para el cumplimiento de un objetivo común propuesto.

 Lealtad: Asumir el compromiso de fidelidad, respeto y rectitud, actuando siempre en bien de la institución con sentido de pertenencia.

 Tolerancia: Capacidad de escuchar, observar y respetar las acciones y diferencias de los demás para poder interrelacionarse en forma armónica.

 Comité de Ética:

 Mediante la Resolución 113 del 19 de febrero de 2003, la Empresa modificó la Resolución de creación de los diferentes Comités existentes en la Entidad, entre ellos el del Comité de Ética el cual tiene como funciones las siguientes[8]:

 

  1. Promover programas de promoción y prevención en el cuidado de la salud individual, familiar, ambiental y los dirigidos a construir una cultura del servicio público.
  2. Divulgar entre los funcionarios y la comunidad usuaria los derechos y deberes en salud.
  3. Velar porque se cumplan en forma ágil y oportuna, los derechos y deberes tanto del paciente como del profesional que presta el servicio.
  4. Promover y vigilar el cumplimiento de las metas que mejoren la oportunidad y la calidad técnica y humana de los servicios de salud y preserven su menor costo.
  5. Atender y canalizar las inquietudes y demandas sobre prestación de servicios de la respectiva institución, por violación de los deberes y derechos ciudadanos en salud, a través del sistema de información de Atención al Usuario (SIAU).
  6. Emitir un Acta de cada reunión y remitirlas trimestralmente a la Dirección Municipal y Departamental de Salud.
  7. Revisar las normas y procedimientos del hospital para que se ajusten a la ética.
  8. Velar porque se respeten tanto los derechos del paciente como los del profesional que presta el servicio.
  9. Analizar y asesorar las decisiones relacionadas con la problemática de carácter ético.

 Comité de Humanización:

 Creado en el año 2007, con el objeto de propender por la atención humanizada de los clientes externos e internos de la Empresa, procurando valorar y respetar sus derechos con observación a la ética, moral, valores y principios.

 

 POLÍTICAS DE BUEN GOBIERNO PARA LA GESTIÓN EN LA ENTIDAD

Políticas que orientan la Gestión con sus Cliente Externos:

 Nuestros proveedores son parte fundamental en las operaciones de la entidad, se espera por parte de ellos productos y servicios de calidad, entregados oportunamente. Se construyen relaciones de largo plazo, basadas en el respeto y cumplimiento para beneficio mutuo, teniendo en cuenta los principios de transparencia, economía, libre concurrencia, objetividad, capacidad de pago y experiencia.

 En materia de contratación, la Empresa se rige por el Reglamento de Contratación adoptado mediante Acuerdo de Junta Directiva 001 del 27 de enero de 1997, con las modificaciones realizadas mediante los Acuerdos 010 del 27 de septiembre de 2002, 021 del 7 de septiembre de 2005 y 013 del 14 de marzo de 2006. Dicho reglamento y sus modificaciones, forman parte del presente Código como anexo.

 Las actuaciones de quienes intervengan en la Contratación de la Empresa Social del Estado Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Huila, se desarrollarán especialmente, con arreglo a los principios de transparencia, buena fe, economía, responsabilidad, de conformidad con los postulados que rigen la función administrativa. Igualmente, se aplicarán a las mismas actuaciones las normas que regulan la conducta de los servidores públicos, las reglas de interpretación de los contratados y los principios generales del derecho. La prevalencia de un principio sobre otro, dependen de las circunstancias económicas y sociales del Hospital al momento de implementar el reglamento de contratación.

 Políticas en la contratación de servicios, administración de Talento Humano:

 Además de los cargos del nivel directivo, mencionados anteriormente, las personas que presten sus servicios en la Empresa, serán empleados de libre nombramiento y remoción, de carrera administrativa o trabajadores oficiales. Estarán sujetos a la normatividad vigente.

 Son empleados de libre nombramiento y remoción quienes ocupen el cargo de Gerente, Subgerente Administrativo y Financiero, Subgerente Técnico Científico y Asesor de Control Interno.

 Son trabajadores oficiales quienes desempeñen cargos no directivos, destinados al mantenimiento de la planta física hospitalaria o de servicios generales. Los demás empleados públicos serán de carrera administrativa.

 La Junta Directiva adoptará el Manual específico de funciones y competencias laborales para los empleados de planta de la Empresa. mediante Acuerdo 012 del 14 de marzo de 2006, se actualizó el mencionado Manual.

 Igualmente, adoptará previo cumplimiento de los requisitos legales, las escalas salariales y los estímulos no salariales de los funcionarios de la Empresa, de conformidad con las disposiciones que al respecto expida la autoridad competente.

 Al interior de la entidad y mediante Resolución, se han conformado y organizado  Grupos Internos de trabajo, con el fin de integrar organismos colegiados para realizar tareas de asesoría, coordinación, evaluación y control de diferentes actividades con finalidades específicas.

 La Administración del Talento Humano de la entidad esta enmarcada dentro del cumplimiento de lo establecido en la Ley 909 en lo que tiene que ver con empleados de carrera administrativa.

 Con el fin de adoptar medidas para prevenir, corregir y sancionar el acoso laboral y otros hostigamientos en el marco de las relaciones de trabajo según la Ley 1010 de 2006,  se realizó la modificación al Reglamento Interno de Trabajo ajustándose a lo dispuesto en dicha Ley.

 La Empresa cuenta con un Reglamento interno de trabajo, el cual se aprobó por Junta Directiva mediante Acuerdo 013 del 23 de julio de 2007, con el fin de que los funcionarios conozcan los derechos y deberes y funcionen coordinadamente de acuerdo a las políticas de la Empresa.

 Se tiene conformada la Comisión de Personal según lo requerido mediante Decreto 1228 del 21 de abril de 2005, la cual debe cumplir con las funciones contenidas en la Ley 909 de 2004, además de las contenidas en otras normas.

 En cumplimiento con las políticas de Gestión del Recurso Humano, la Empresa  tiene implementados programas de bienestar e incentivos. El programa de bienestar es apoyado por el Comité de Bienestar conformado en la Entidad, el cual anualmente realiza los estudios de necesidades del personal y fija las políticas para el desarrollo de las actividades que sobre este tema se adelanten. El programa de incentivos se adoptó a partir de la vigencia 2006 mediante Resolución la cual debe ser actualizada anualmente.

Con el fin de medir el desempeño de los funcionarios en el desarrollo de las actividades al interior de la Empresa y conforme a lo dispuesto por la Función Pública y la Comisión Nacional de Servicio Civil, anualmente, se desarrolla el sistema de  Calificación de desempeño para los empleados de carrera administrativa.

 La Empresa cuenta con la oficina de Talento Humano la cual es la encargada de ejecutar y velar por que las anteriores políticas se cumplan.

 Políticas en los procesos de información y comunicación:

 La información que suministre la Empresa Social del Estado San Antonio de Pitalito, a sus Miembros, Funcionarios, Contratistas, Pacientes y/o Usuarios y a la comunidad en general, deberá ser cierta y verificable de conformidad con su contabilidad, en cuanto se refiera a operaciones que por su naturaleza deban reflejarse en los estados financieros.

 La Empresa cuenta con canales de información ágiles y oportunos, los cuales permiten el flujo de información entre los pacientes y/o usuarios, los funcionarios y/o contratistas, los órganos de control y la comunidad.

 Actualmente cuenta con una página web diseñada para publicar la información que sobre la entidad sea de conocimiento público o de interés general. En las instalaciones se han adaptado tableros digitales en los cuales se publica información sobre prestación de servicios, horarios de atención, ubicación de ventanillas, etc. Igualmente se ha instalado un tablero digital en las afueras del hospital el cual permite dar a conocer a la comunidad en general los servicios, horarios e información relevante de la entidad.

 Se tiene en funcionamiento el sistema de altavoz en el cual se hacen anuncios de importancia para el personal, pacientes, familiares y/o visitantes en general.

 En cuanto al sistema de información aplicado para la publicación de contratación, la Empresa maneja la información mediante el SICE, Sistema de Información para la Vigilancia de la Contratación Estatal, la cual es utilizado como una herramienta de información, ordenación y control que incorpora las cifras relevantes del proceso de contratación, consultando los Precios contenidos en el Registro Único de Precios de Referencia RUPR, permitiendo así a la comunidad y organismos de control la consulta de las actividades que sobre este tema adelanta la Empresa.

 Igualmente la Empresa, cuenta con la página web (www.hospitalpitalito.gov.co) donde se publican según el monto a contratar las convocatorias o licitaciones.

 La comunicación organizacional, debe estar encaminada a la construcción de sentido de pertenencia y a las relaciones de diálogo y colaboración entre los funcionarios.

 Los funcionarios y/o contratistas de la entidad se comprometen a mantener la confidencialidad de la información que sobre atención de pacientes se maneje al interior de la Empresa, salvo por disposición legal o judicial. Quienes incumplan con esta directriz serán sancionados de acuerdo a la Ley.

 En cuanto al derecho de petición, la entidad ha establecido políticas encaminadas a dar respuesta oportuna a las peticiones planteadas, con el fin de que el acceso a la información sea eficaz.

 La oficina de Atención al Usuario, juega un papel importante dentro del flujo de información suministrado a los pacientes, siendo esta quien coordina las respuestas a quejas, reclamos o derechos de petición que surjan sobre el desarrollo en la prestación de servicios de salud.

 Políticas en la calidad de la atención en materia de prestación de servicios de salud:

 En concordancia con la Misión, la Empresa, se compromete con la calidad mediante el mejoramiento continuo de sus procesos, en beneficio de los pacientes y/o usuarios de los servicios de salud. Esto se logra mediante la colaboración de todo el personal de la Empresa, el cual debe estar comprometido con la Misión de la Entidad, el Objetivo Social y los Principios y Valores Éticos.

 Es deber de la Empresa divulgar y socializar las políticas sobre Calidad, para garantizar su comprensión y continua aplicación, además de verificarla periódicamente y ajustarlas si fuere necesario.

 La prestación de los servicios de salud, debe estar encaminada al respeto de los derechos de los pacientes reconociendo las necesidades de cada individuo en atención en salud. La Empresa ha publicado documentos con los derechos de los pacientes además de pendones instalados en diferentes servicios. Todos los funcionarios y/o contratistas deben conocer estos deberes.

 Políticas de responsabilidad social y frente al medio ambiente:

 La E.S.E. Hospital Departamental San Antonio de Pitalito, dirigirá sus esfuerzos hacia el bienestar de la comunidad en todas sus actuaciones en concordancia con las políticas de atención a población pobre y vulnerable establecidas por el Gobierno Nacional.

 Los funcionarios y/o contratistas de la Empresa se comprometen a respaldar y respetar los derechos de los pacientes, logrando que estos cuenten con herramientas de información para la toma de decisiones mediante la publicación y divulgación de sus derechos y deberes.

La atención de quejas y reclamos, se realizará mediante el procedimiento establecido en el manual de atención al usuario. Se tiene como Misión, establecer canales de comunicación efectiva para la atención oportuna de las quejas, reclamos y sugerencias que manifiesten los usuarios y la comunidad al hospital con ocasión de prestación de sus servicios y promover actividades de mejoramiento de los servicios que se prestan[10].

 A través de la oficina de Atención al Usuario, la Empresa debe recibir, tramitar, decidir y resolver quejas y reclamos que manifiesten los usuarios y la comunidad por cualquier medio, que estén relacionados con los servicios prestados por la institución en cumplimiento de su misión, para de esta manera generar espacios donde el usuario pueda exponer sus sugerencias e iniciativas y/o peticiones obteniendo respuestas claras y satisfactorias mediante el sistema de gestión de trámite de quejas y reclamos, para medir los porcentajes de satisfacción y crear planes de mejoramiento continuo al interior de la institución.

 Es fundamental que todos los funcionarios se comprometan con la filosofía de bienestar hacia el paciente, no dejando este compromiso solo a aquellas dependencias y funcionarios encargados de la atención al usuario, sino que debe trascender hacia toda la organización.

 En cuanto a las políticas de responsabilidad frente al medio ambiente, esta se desarrolla mediante el manejo adecuado de los residuos por parte de la Empresa como generadora, los prestadores del servicio de desactivación y personal de aseo.

 En cumplimiento de la normatividad vigente, la Gerencia de la E.S.E. Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Huila, comprometida con la responsabilidad que le asiste frente a la protección y conservación de la vida, ha dado la importancia que merece el manejo de residuos, para ello se implementó el plan de manejo de residuos. Lo anterior enmarcado en los compromisos, objetivos, estrategias, metas, procesos y procedimientos, actividades que conlleven a una verdadera concientización general de sus trabajadores de la importancia del manejo adecuado de los residuos desde su origen hasta su disposición final. Para ello se garantizará la respectiva capacitación para los funcionarios de planta y a los contratistas será requisito documentarse de las políticas en mención con el fin que todos formemos un equipo que lleve al funcionamiento adecuado del plan implementado.

 



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